az

Рахман Гаджиев

24 Декабря, 2019 в 17:35

«Великолепная семерка»: принципы управления Ильхама Алиева

«Великолепная семерка»: принципы управления Ильхама Алиева

Автор: Рахман Гаджиев

Главный редактор 1news.az

С самых древних времен и по сей день ход истории человечества определялся ролью выдающихся личностей.

При этом, данное утверждение можно считать справедливым как применительно к истории всей цивилизации, так и отдельно взятых народов и обществ.

Неслучайно правление таких личностей, как Александр Македонский, Цезарь, Аттила, Чингиз хан, шах Исмаил и Отто фон Бисмарк является предметом пристального изучения со стороны историков.

К созвездию таких выдающихся государственных деятелей и полководцев можно отнести и людей, оставивших глубокий след в истории своих народов в ХХ столетии – к примеру, Шарля де Голля, Уинстона Черчилля, Гейдара Алиева, Мустафу Кемаля Ататюрка, Джавахарлала Неру и прочих деятелей, чья личная судьба сегодня отождествляется с судьбой государств, а порой и целых континентов.

Всех их, помимо прочих удивительных характеристик, объединяет одно самое главное качество – они являлись истинными лидерами, способными не просто руководить огромной государственной системой, но и вести за собой в самые сложные времена целые народы.

Неудивительно, что интерес к лидерству, равно как и попытки постичь этот непростой социальный феномен, уходят своими корнями в глубокую древность.

Тематика лидерства занимала особое место в исследованиях античных историков, таких, как Геродот и Плутарх, видевших в легендарных полководцах и монархах истинных творцов истории.

Особый вклад в исследование политического лидерства внес и Никколо Макиавелли, согласно определению которого, государь – это человек сплачивающий все общество и использующий все свои возможности для поддержания общественного порядка, поскольку государь должен жить в дружбе с народом, иначе в беде для него не будет спасения.[1].

Лидерство на протяжении веков является предметом изучения самых различных теорий.

Одни, к примеру, Теория черт, строятся на основе выявления качеств, присущих идеальным лидерам. Среди таковых, как правило, отмечают интересную внешность, острый ум, твердую волю и целеустремленность, равно как и незаурядные организаторские способности и, вне всяких сомнений, готовность брать на себя ответственность.

Весьма показательно в этом контексте описание Плутархом легендарных братьев Ромула и Рема, основателей Рима: «С первых лет жизни мальчики отличались благородной осанкой, высоким ростом и красотой. Когда же они стали постарше, оба выказали отвагу, мужество, умение твердо глядеть в глаза опасности, одним словом - полную неустрашимость. Но Ромул был, казалось, крепче умом, обнаруживал здравомыслие государственного мужа, и соседи, с которыми ему случалось общаться - по делам ли о пастьбе скота или об охоте, - ясно видели, что он создан скорее для власти, нежели для подчинения. Поэтому братья были в добрых отношениях со своей ровней и с теми, кто стоял ниже их, но с царскими надсмотрщиками, начальниками и главными пастухами, которые нимало не превосходили молодых людей силою духа, держались высокомерно, не обращая внимания ни на их гнев, ни на угрозы. Они вели жизнь, приличествующую свободным людям, считая, однако, что свобода - это не праздность, не безделье, а гимнастические упражнения, охота, состязания в беге, борьба с разбойниками, ловля воров, защита обиженных. Все это принесло им добрую славу»[2].

Другие, к примеру, Ситуационная теория, видят лидера как функцию определенной ситуации. Иными словами, по мнению сторонников данной теории, для появления истинного лидера недостаточно лишь личности с незаурядными способностями. Необходимы особые социальные условия.

Как писал Р.Стогдилл, «лидерство есть связь, которая существует между людьми в какой-то социальной ситуации, и люди, являющиеся лидерами в одной ситуации, не обязательно будут ими в других ситуациях»[3].

В подтверждение этой теории можно обратиться к незамысловатому упрощению – можно ли себе представить лидера с либеральными западными ценностями в консервативной мусульманской стране, даже если он обладает всеми указанными выше характеристиками? Такое едва ли возможно даже теоретически.

Однако, как справедливо отмечают некоторые исследователи, недостатки есть и у этого подхода. Основной из них состоит в том, что в данной теории недостаточно полно отражается активность лидера, его способность точно оценить ситуацию и повлиять на нее.

Если попытаться обобщить выводы этих и прочих теорий, занимающихся исследованием лидерства, очевидно, что для появления на политическом небосклоне настоящего лидера необходимо как наличие незаурядной личности, так и соответствующая ситуация, своего рода оформление социального заказа на лидера, которому предстоит грамотно выстроить цепочку взаимоотношений со своими последователями, что, вне всякого сомнения будет, иметь решающее влияние как на ход истории нации, так и на дальнейшее формирование самого лидера.

Иными словами, каждая эпоха порождает своих лидеров, которым в свою очередь предначертано определять ее дальнейший ход.

Как уже отмечалось выше, история современного Азербайджанского государства неразрывно связана с личностью Гейдара Алиева, неслучайно названного Общенациональным лидером.

Гейдар Алиев, являющийся спасителем Азербайджанской государственности, в самый сложный час уберег страну от неминуемой гражданской войны, обеспечил прекращение огня в Нагорном Карабахе, что позволило ему заняться строительством не только полноценной государственной системы, но и восстановлением из руин национальной армии. Будучи человеком незаурядных качеств и способностей, Гейдар Алиев сумел сохранить независимость Азербайджана, заложив фундамент для его последующего экономического развития.

Взяв в свои руки бразды правления на стыке двух эпох, Гейдар Алиев создал условия для трансформации Азербайджана из периферийной советской республики в локомотив всего Южного Кавказа.

Лидер новой эпохи

Однако после ухода из жизни великого лидера, вызовы, перед которыми оказалась молодая республика в начале нового тысячелетия, требовали особых, можно сказать, сверхчеловеческих способностей, необходимых для продолжения его курса.

Перед азербайджанским народом стояла непростая задача - выбрать нового лидера, способного ответить на вызовы новой эпохи, нового тысячелетия.

Перед новым главой государства неминуемо вставали сложные вопросы определения вектора дальнейшего развития государства и формирования соответствующей программы политической деятельности в новых реалиях, не говоря уже о мобилизации соответствующей команды исполнителей (должностных лиц, бюрократии и масс), необходимых для реализации поставленных задач.

Как уже отмечалось в начале данной статьи, решать столь грандиозные задачи под силу не каждому политику. Все мы знаем немало случаев, когда ошибки государственных деятелей приводили к упадку государственной системы и страданиям людей. За примерами далеко ходить не надо – каждый, кому за 30, прекрасно помнит тяготы начала 90-х годов, погрузивших страну в анархию и смуту гражданского противостояния.

Новая эпоха начала нулевых, характеризующаяся крайне высоким уровнем нестабильности и постоянными изменениями в глобальной политике и экономике, не оставляла ни малейшего шанса на ошибку.

И безошибочный выбор был сделан. 31 октября 2003 года подавляющим большинством голосов президентом Азербайджана был избран Ильхам Алиев.

О том, что Ильхам Алиев является истинным лидером азербайджанской нации современной эпохи, свидетельствуют не только субъективные наблюдения различных политических исследователей, но и объективные статистические данные.

Для того же, чтобы понять, насколько масштабным был круг вопросов, которые было необходимо решать новому президенту, попробуем кратко сформулировать основные задачи, стоявшие перед ним.

Итак, новому лидеру предстояло обеспечить внушительные темпы экономического роста, добиться укрепления государственных институтов и повысить обороноспособность Вооруженных сил, достичь высокого уровня социального благосостояния, и создать жизнеспособный механизм государственной системы нового образца, способной адаптироваться к постоянно меняющимся реалиям.

Отдельным пунктом следует также отметить и усилия, направленные на восстановление территориальной целостности Азербайджанской Республики.

Дабы добиться достижения столь амбициозных целей, Ильхаму Алиеву предстояло выработать не просто собственный стиль государственного управления, а, скорее, совершить процесс собственной трансформации из талантливого политика и управленца в лидера общенационального масштаба, за которым на протяжении многих лет было бы готово следовать подавляющее большинство граждан.

Оглядываясь в прошлое, мы можем сказать, что глава государства справился со столь грандиозными задачами.

Теперь же попробуем разобраться, как ему это удалось.

Система управления Ильхама Алиева

Сразу отмечу, что, на мой взгляд, Ильхам Алиев с этой задачей справился весьма виртуозно. Будучи человеком, одновременно ориентированным на прогресс и развитие, и чтущим национальные и культурные особенности своего народа, он выстроил систему, отвечающую как современным принципам менеджмента, так и адаптированную под особенности местного менталитета.

Если попытаться описать особенности этой системы, следует выделить следующие ее характеристики.

  1. Преемственность

Особенность данного принципа заключается в том, что Ильхаму Алиеву предстояло адаптировать уже имеющуюся команду опытных управленцев и бюрократию к требованиям новой эпохи. Время постоянно диктует необходимость обновления, и в начале ХХI века этот вопрос стоит как нельзя остро.

Однако Ильхам Алиев прекрасно понимал необходимость обеспечения своего рода преемственности при переходе от одной системы управления к другой и вытекающего отсюда гармоничного сочетания новых элементов, с уже имеющимися ее звеньями.

Т.н. смена поколений, протекающая под пристальным вниманием Ильхама Алиева, произошла не в одночасье, а в течение многих лет, что гарантировало ее естественный характер. А это, в свою очередь, гарантировало стабильность политической системы, которая служила гарантом стабильности в масштабах всей страны.

Ильхам Алиев на протяжении вот уже почти двух десятилетий успешно сочетает управленцев разных поколений, каждый из которых выполняет свою функцию, в разное время замедляя или форсируя процесс «поколенческой трансформации политической элиты».

Последние масштабные кадровые реформы Президента свидетельствуют о том, что процесс «кристаллизации» новых менеджеров государственной системы все еще далек от завершения. Масштабные кадровые изменения затронули практически все органы исполнительной власти (на вершине данной пирамиды можно отметить Кабмин и Администрацию Президента), перекинувшись на парламент и судебную систему. Реформируются не только процессы и структура ветвей власти. Обновляется и кадровый потенциал.

При этом, следует отметить, что глава государства всегда уделял особое внимание развитию новых кадров, и этот принцип также является отличительной особенностью стиля управления Ильхама Алиева.

Надо особо подчеркнуть,, что реформы Ильхама Алиева охватывают практически все сферы политической и экономической систем, не ограничиваясь, как это может показаться неискушенному наблюдателю, лишь реформированием кадрового резерва.

Наглядным показателем структурных реформ в экономике являются стабильно высокие позиции Азербайджана в различных международных рейтингах.

К примеру, в октябре 2019 стало известно, что в рейтинге Всемирного экономического форума «Глобальная конкурентоспособность» за 2019 год Азербайджан занял 58-ю позицию в общем списке из 141 страны, охваченной исследованием.

Набрав в общей сложности 62,7 балла, страна улучшила свое положение в рейтинге по сравнению с прошлым годом на 11 позиций и на 2,7 балла.

Также можно отметить стабильно высокие позиции Азербайджана в престижном рейтинге Doing Business, который ежегодно публикует группа Всемирного банка. В 2019 году наша страна заняла в рейтинге высокое 34-е место среди 190 стран, охваченных исследованием.

Не будет лишним отметить и высокую позицию нашей страны в рейтинге самых могущественных стран мира, опубликованном в журнале US News.

Данный рейтинг, разработанный в партнёрстве с BAV Group (подразделение глобальной маркетинговой компании VMLY&R) и престижной бизнес-школой «Уортон» (Wharton Business School) Университета Пенсильвании, поместил Азербайджан на 45-е место среди 80 стран, выше таких стран, как Португалия, Колумбия, Таиланд, Аргентина, Чехия, Хорватия и другие.

  1. Ставка на молодежь

Этот пункт гармонично вытекает из первого, ведь, как известно, доступ молодого поколения к образованию и его трудоустройство в настоящее время являются одной из глобальных проблем, над решением которой ломают голову многие государства и международные организации.

Именно неспособность решения проблем молодого поколения и безразличие к его чаяниям зачастую оборачиваются печальными последствиями, превращая государства в легкую мишень для воздействия со стороны третьих сил.

На это, в одном из своих выступлений, обратила внимание и первый заместитель Генерального секретаря ООН Амина Мохаммед, выступая на саммите Африканского союза в столице Эфиопии, Аддис-Абебе в июле 2017 года.

Тогда представитель ООН призвала лидеров Африки добиваться слаженности в продвижении Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года и Повестки дня для Африки - 2063.

«Эти планы будут способствовать преодолению существующих проблем и появлению новых возможностей для проживающих в Африке 226 миллионов молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет и станут неотъемлемой частью будущего этой молодежи», - заявила А.Мохаммед. 

«Инвестирование в нашу молодежь сегодня принесет дивиденды завтра в виде мирного и процветающего будущего Африки», - добавила первый заместитель Генерального секретаря ООН, которая сама родом из Нигерии. 

Амина Мохаммед подчеркнула, что для продвижения устойчивого развития необходимо, в первую очередь, добиваться искоренения нищеты среди молодых людей и создания для них возможностей в сфере образования и трудоустройства. [4]

Схожие проблемы актуальны и на постсоветском пространстве. Как отмечалось в сообщении Службы новостей ООН, высокий уровень молодежной безработицы – это проблема, характерная для всего европейского региона. К примеру, в России она связана, в частности, с тем, что молодые люди получают образование, не пользующееся большим спросом на рынке труда. В этой стране молодежь составляет порядка одной трети трудоспособного населения страны. Вместе с тем, высокий уровень безработных граждан среди молодежи отмечается в возрастной группе от 15 до 19 лет, это больше 31 процента, и от 20 до 24 лет – 13,8 процента. [5]

Как бороться с данной проблемой? В первую очередь, необходимо выработать четкую концепцию молодежной политики. Подобная политика не просто систематизирует взаимоотношения государства и молодых граждан, но и выступает в роли своего рода плана развития каждого молодого гражданина.

В Азербайджане основы молодежной политики были заложены еще при Общенациональном лидере Гейдаре Алиеве, согласно распоряжению которого в 1994 году было создано Министерство молодежи и спорта, ответственное за реализацию молодежной политики.

Данная политика включает в себя широкий спектр вопросов, нацеленных на развитие молодых людей и создание в стране соответствующих условий для реализации ими своего потенциала. Сегодня принципы, заложенные в основе данной политики, успешно реализуются и получают новое содержание в рамках видения Президента Ильхама Алиева, отличающегося чутким вниманием к молодому поколению страны.

Так, с 1996 по 2014 год в стране были проведены семь форумов азербайджанской молодежи, пять из которых были проведены после 2003 года.

По инициативе Президента Ильхама Алиева была реализована «Государственная программа по обучению азербайджанской молодежи за рубежом в 2007-2015 годах» в рамках которой, тысячи азербайджанских студентов получили возможность обучения в лучших мировых вузах за счет Азербайджанского государства.

Благодаря реформам, инициированным Ильхамом Алиевым, был значительно усовершенствован процесс приема на государственную службу, что создало новые возможности для молодежи. Сегодня, благодаря полностью прозрачному процессу трудоустройства на госслужбу, обеспечивается объективный приток перспективной молодежи.

На сегодняшний день молодые управленцы широко представлены практически во всех ветвях государственной власти и в этом непосредственная заслуга главы государства, делающего ставку на молодое поколение и доверяющего его представителям должности с высокой степенью ответственности.

  1. Системность

Как известно, государственный аппарат – это сложнейшая система, состоящая из множества элементов, взаимосвязанных между собой. Каждый из них выполняет свою, важную функцию в реализации государственной политики.

Системный менеджмент Ильхама Алиева заключается в четком определении функции каждого из элементов (государственных органов и учреждений), образующих в сочетаниях различные подсистемы и, в конечном итоге, единую систему государственного управления.

Эти функции регламентируются детальной нормативно-правовой базой, четко определяющей полномочия и ответственность каждого государственного органа. В свою очередь задачи, определяются особенностями внутренней или внешней политики Азербайджанской Республики - от оказания государственных услуг населению (например, Служба ASAN) и обеспечения общественного порядка (МВД АР) до обеспечения соответствующего уровня инфляции (Центральный банк АР) и темпов экономического развития (Министерство экономического развития АР).

При этом упомянутая модель управления должна рассматриваться в единстве с конкретными исполнителями - иными словами, человеческими ресурсами, которым предстоит на деле претворять принятые решения в жизнь.

В данном вопросе метод Президента Ильхама Алиева соответствует наиболее передовым подходам в управлении человеческими ресурсами, опирающимися, в первую очередь, на такие качества как компетентность, высокие моральные качества, верность национальным ценностям и способность брать на себя ответственность за собственные действия.

Впрочем, столь щепетильное внимание главы государства к кадровым вопросам и их развитию не должно никого удивлять. Развитие человеческого потенциала всегда занимало центральное место в политике Ильхама Алиева, достаточно только вспомнить его слова о необходимости превращения «черного золота» в человеческий капитал[6] и многочисленные решения, направленные на повышение уровня образования в Азербайджане.

Подобный комплексный подход в государственном управлении гарантирует синергию всей системы, то есть увеличение эффективности ее деятельности в результате сочетания, соединения, интеграции и слияния отдельных элементов.

Благодаря этому, конечный результат существенно превосходит эффект каждого отдельно взятого компонента и их простой арифметической суммы.

Особенность системы управления Ильхама Алиева также заключается в одновременной коллегиальности при принятии решений и ответственности каждого исполнителя за их реализацию. Иными словами, даже несмотря на то, что решения принимаются сообща, в рамках установленных законодательством правил, каждый исполнитель несет личную ответственность за вверенный ему фронт работы.

Это позволяет добиться максимальной концентрации каждого, независимо от его ранга, на эффективной реализации собственных должностных обязанностей.

  1. Ориентированность на результат, а не на процесс

Еще одной отличительной чертой системы управления Ильхама Алиева является постоянная ориентированность на практические итоги работы, иными словами, на ее результат. Глава государства собственным примером предостерегает исполнителей всех уровней от неэффективной деятельности, которая на обывательском уровне может быть охарактеризована как «работа ради работы». Основной отрицательной чертой такого подхода является снижение эффективности, поскольку исполнители фокусируются не на конечном результате, а на самом процессе.

Во избежание подобного рода негативных моментов, задачи, ставящиеся главой государства, четко формулируются, при этом определяются не только исполнители, ответственные за их реализацию, но и так называемые «ключевые показатели эффективности» (KPI – key performance indicators), благодаря которым достигаются и измеряются обозначенные тактические и стратегические цели.

При этом данные ключевые показатели определяются как в отношении общих целей по развитию всего государства, так и по каждой из отдельных сфер.

Успехи и проблемы в достижении поставленных задач постоянно отслеживаются и подытоживаются не только ответственными за то или иное направление чиновниками (скажем, в рамках коллегий министерств), но и на уровне самого главы государства, регулярно проводящего отчетные заседания с членами Кабинета министров, на которых подводятся промежуточные или финальные итоги по результатам кварталов или года соответственно. Более того, Президент Ильхам Алиев лично участвует в закладке и запуске всех значимых проектов, как в столице, так и на периферии, постоянно держа руку на пульсе важнейших событий в экономической и общественной жизни страны.

Примером описания детального плана задач и определения коэффициентов эффективности, к примеру, могут служить многочисленные дорожные карты, подготовленные по ключевым секторам экономики, перед которыми поставлены амбициозные задачи.

Так, 6 декабря 2016 года Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал указ об утверждении главных направлений стратегической дорожной карты развития национальной экономики, основных ее секторов[7]. Стратегические дорожные карты включают стратегию экономического развития и план мероприятий на 2016-2020 годы, долгосрочный взгляд на период до 2025 года и целевой взгляд на период после 2025 года. 

Среди них:

  1. «Стратегическая дорожная карта по перспективе национальной экономики Азербайджанской Республики»;
  2. «Стратегическая дорожная карта относительно развития нефтяной и газовой промышленности (включая химическую продукцию) Азербайджанской Республики»;
  3. «Стратегическая дорожная карта относительно производства и переработки сельскохозяйственной продукции в Азербайджанской Республике»;
  4. «Стратегическая дорожная карта относительно производства потребительских товаров на уровне малого и среднего предпринимательства в Азербайджанской Республике»;
  5. «Стратегическая дорожная карта относительно развития тяжелой промышленности и машиностроения в Азербайджанской Республике»;
  6. «Стратегическая дорожная карта относительно развития индустрии специализированного туризма в Азербайджанской Республике»;
  7. «Стратегическая дорожная карта относительно развития логистики и торговли в Азербайджанской Республике»;
  8. «Стратегическая дорожная карта относительно обеспечения жильем по приемлемой цене в Азербайджанской Республике»;
  9. «Стратегическая дорожная карта относительно развития профессионального образования и обучения в Азербайджанской Республике»;
  10. «Стратегическая дорожная карта относительно развития финансовых услуг в Азербайджанской Республике»;
  11. «Стратегическая дорожная карта относительно развития телекоммуникационных и информационных технологий в Азербайджанской Республике»;
  12. «Стратегическая дорожная карта относительно развития коммунальных услуг (электрическая и тепловая энергия, вода и газ) в Азербайджанской Республике».

Каждая из приведенных выше стратегий (включая, но не ограничиваясь лишь ими), определяет направления деятельности и перечень соответствующих задач, устанавливает соответствующих исполнителей в лице государственных органов, ответственных за имплементацию предписанных решений, расставляет четкие временные рамки по реализации этих программ. Особое значение имеет и расстановка приоритетности действий с учетом их значимости.

  1. Адаптируемость к меняющимся реалиям

Именно благодаря системному подходу в управлении процессами, период президентства Ильхама Алиева характеризуется динамичным развитием практически всех отраслей экономики, а также высокой адаптируемостью к меняющимся реалиям.

Так, когда на первом этапе стране было жизненно необходимо привлечение больших объемов капитала, основной упор был сделан на оперативное развитие нефтяной индустрии и реализацию подписанных с иностранными инвесторами соглашений.

В кратчайшие сроки был построен трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан, начат экспорт нефти и газа с месторождений в Каспийском море. Детально обозначенные задачи, постоянный мониторинг количественных показателей, наряду с четко определенными исполнителями, ответственными за реализацию решений, в итоге привели к небывалому росту энергетического сектора, а вместе с этим и к притоку в страну необходимых финансов.

Однако со временем все большую актуальность начала приобретать необходимость развития ненефтяных секторов экономики, и в качестве своевременной реакции на новые реалии, характеризующиеся спадом мировых цен на энергоносители и изменением структуры всего энергетического рынка, в том числе связанного с ростом роли альтернативной энергетики и сланца, были разработаны детальные программы по обеспечению динамики в таких секторах, как туризм, сельское хозяйство и прочих ненефтяных отраслях экономики.

Результат не заставил себя ждать – показатели свидетельствуют об опережающем росте в данных сегментах в сравнении с нефтяной сферой.

Об этом неоднократно заявлял и сам Президент Ильхам Алиев.

  1. Инновационность

Упомянутые выше темпы роста неразрывно связаны с установкой Президента Азербайджана на инновационное развитие.  Глава государства в своих выступлениях многократно отмечал, что мы живем «в век новых технологий. Страны, обладающие такими технологиями, конечно, могут в большей степени защищать свои интересы в мировом масштабе».[8]

Расхожая фраза о том, что «инновации — слишком хлопотное, затратное и рискованное дело, особенно если процветания можно добиться и без них», — сегодня безнадежна устарела. И если раньше под инновациями подразумевали нечто технологически революционное вроде iPhone или электромобиля, то сейчас внедрение инноваций — это прежде всего индивидуальная цифровая трансформация методов управления.

Многочисленные примеры удачного внедрения инноваций показывают: оставаться в лидерах сегодня можно только на волне цифровых технологий.

При этом совершенно необязательно кардинально трансформировать сразу всю структуру, для начала необходимо обеспечить благоприятные условия для поиска и реализации новых идей и нестандартных решений внутри организации. Для этого требуется создать четкую стратегию внедрения инноваций, перестроить внутренние процессы. При этом крайне важно создать творческий климат, мотивируя всех членов команды к поиску новых идей и решений. Любая идея, даже кажущаяся на первый взгляд безумной, достойна по меньшей мере обсуждения.

Поиск таких решений должен проводиться везде – внутри организации, за ее пределами, у конкурентов, коллег, среди конечных получателей услуг и потребителей. Подобная атмосфера постепенно проникает во все уголки организации, будь то компания или государственное учреждение, и последовательно ведет к технологическим находкам и новшествам, обеспечивающим качественный рост эффективности процессов.

При этом в любом инновационном проекте ключевой является роль высшего руководства.  Не важно идет ли речь о главе государства, руководителе того или иного госоргана или топ-менеджере компании, без заинтересованности и вовлеченности руководителя в данный процесс добиться результатов будет чрезвычайно сложно. [9]

В этом контексте следует особо отметить, что Президент Азербайджана беспрестанно указывает на необходимость использования самых передовых технологий в экономике страны. Развитие сферы информационно-коммуникационных технологий, внедрение высокотехнологических решений в энергетическом секторе, свободный интернет, вывод на орбиту Земли космического спутника, использование самых передовых технологий при оказании государственных услуг (например, в работе службы ASAN) – вот лишь некоторые свидетельства внедрения инноваций в решении политических и экономических задач, стоящих перед нашей страной.

«…сейчас мы вкладываем инвестиции в новые технологии. Сегодня сфера информационно-коммуникационных технологий становится одним из приоритетов в Азербайджане. Азербайджан уже стал членом клуба ограниченного числа стран, имеющих космическую промышленность. В феврале этого года был успешно запущен наш первый спутник – Azerspace-1, и это лишь начало развития космической промышленности», - отмечал по этому поводу сам глава государства. [10]

Говоря об инновациях, следует подчеркнуть, что перевод операционных процессов в электронный формат, использование новейших технологических решений в самых различных сферах экономической деятельности и неукоснительное отслеживание новейших мировых разработок – вот основные столпы, гарантирующие высокие темпы развития азербайджанской экономики.

Об этом свидетельствуют и слова самого Президента Ильхама Алиева: «Мы идем вперед быстрыми темпами. Мы строим современное государство, ведь сегодня без современных технологий ни одно государство не способно нормально развиваться». [11]

  1. Ориентированность на интересы граждан

Однако все вышесказанные принципы не могли бы сложиться в идеальную мозаику управления, если бы конечная цель всей системы не заключалась в служении гражданам государства.

Ильхам Алиев неоднократно подчеркивал, что «в центре всей работы, политики находится гражданин Азербайджана».[12] Именно этот посыл определяет суть глубоких преобразований, которые претерпело Азербайджанское государство за последние 15 лет.

Каждый экономический показатель, каждый реализованный инфраструктурный проект, каждый успех внешней политики, каждый километр новых дорог, равно как и тысячи прочих показателей – это свидетельство улучшения благосостояния азербайджанского народа, обеспечения его интересов.

В стране, где создана эффективная система социальных лифтов, где каждый гражданин имеет равные условия для достижения успеха, благодаря общей заинтересованности в результатах и здоровой конкуренции между членами общества, достигается консенсус в постоянном стремлении к развитию.

«…подлинная суть стабильности заключается в том, чтобы народ поддерживал государственную политику, был доволен положением, гордился развитием. Мы создали именно такую стабильность, и в основе господствующей в Азербайджане стабильности лежат эти факторы – единство между народом и властью, наша политика и достигнутые успехи», - говорил по этому поводу сам глава государства.[13]

Именно подобное единство народа и власти является основой политики Ильхама Алиева, являющегося президентом каждого азербайджанца, и ставящего во главе всех задач служение гражданам: «В первую очередь, должен сказать, что я воспринимаю президентскую власть и то, что я делаю, как огромную ответственность перед народом и ответственность за судьбу страны. В президентских республиках эта власть, наверное, должна быть вдвойне ответственна. А также, конечно, власть дает возможность создавать и созидать, укреплять государство, развивать политические институты, способствовать тому, чтобы люди жили лучше изо дня в день. Я рассматриваю те полномочия, которые мне даны народом, именно с этой точки зрения - как огромную ответственность и как возможность сделать больше, может быть, чем кто-либо, для своей страны. И должен сказать, что за эти восемь лет, что я нахожусь на этом посту, представления о власти у меня не изменились».[14]

В одном из своих выступлений глава государства вновь коснулся данной темы, подчеркнув, что основным условием наших успехов является единство народа и власти, которое налицо и сегодня. «В основе нашей успешной политики лежит поддержка народа», - сказал он.[15]

* * *

В наше время, когда многие успехи представляются обыденностью, а благоустроенный и безопасный Азербайджан воспринимается в качестве привычной декорации нашей повседневной рутины, порой непросто даже вспомнить о хаосе и разрухе конца 80-х – начала 90-х годов.

Принимая современные реалии за норму, некоторые из нас неспособны в полной мере осознать то значение и роль, которую сыграли в формировании привычной нам действительности Гейдар Алиев и продолжатель его курса Ильхам Алиев. А без этого, невозможно постичь ни истинное значение нашей независимости, ни сущность наших национальных интересов.

Завершая данный текст, хочется отметить, что все вышесказанное наглядно демонстрирует, что политика Президента Ильхама Алиева полностью отвечает интересам азербайджанского народа, являясь естественным отражением его воли и интересов.

Именно подобное гармоничное единство власти и народа, вкупе с постоянной адаптацией политической системы к требованиям современной повестки, гарантирует стране политическую стабильность, необходимую для дальнейшего развития. 

Список источников:

[1] Макиавелли Н. «Государь», перевод с итал. Г.Д.Муравьевой, Стр. 175, М.: РИПОЛ классик, 2015

[2] Плутарх. «Сравнительные жизнеописания в двух томах». Т. 1. Стр. 5, Перевод С.П. Маркиша, "Наука", 1994. 

[3] Personal Factors Associated with Leadership: A Survey of the Literature', Ralph M. Stogdill, The Journal of Psychology, 25 (1948), стр. 64-65

[4] Решение проблем африканской молодежи - залог процветающего будущего континента, 03.07.2017,

[5] Как решают проблему молодежной безработицы в странах СНГ?, 27.11.2015, 

[6] Из речи Президента Азербайджана Ильхама Алиева на открытии Всемирного саммита по информационному обществу в Женеве, 11.12.2003 года 

[7] Milli iqtisadiyyat və iqtisadiyyatın əsas sektorları üzrə strateji yol xəritələrinin təsdiq edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı, 06.12.2016, 

[8] Из выступления Президента Ильхама Алиева в общем собрании, посвященном 70-летнему юбилею НАНА, 09.11.2015,

[9] «Поймать волну: как вырастить инновации», А.Байков, Harvard Business Review Россия, 19.10.2017, 

[10] Из речи Ильхама Алиева на открытии Всемирного экономического форума на тему «Стратегический диалог по будущему Южного Кавказа и Центральной Азии», 08.04.2013,

[11] В Баку открылась XIX Азербайджанская международная выставка телекоммуникационных и информационных технологий «BakuTel-2013» Президент Азербайджана Ильхам Алиев ознакомился с выставкой, 02.12.2013, 

[12] Из вступительной речи Президента Азербайджана Ильхама Алиева на Республиканском совещании по вопросам развития производства чая, риса и цитрусовых, 3 сентября 2017 года,   

[13] Из речи Президента Азербайджана Ильхама Алиева на официальном приеме по случаю 28 Мая – Дня Республики, 26 мая 2017 года, 

[14] Из интервью Президента Азербайджана Ильхама Алиева первому заместителю генерального директора ИТАР-ТАСС Михаилу Гусману для агентства ИТАР-ТАСС и телеканала «Россия 24», 26 декабря 2011 года   

[15] Из выступления Ильхама Алиева в ходе заседания Кабинета Министров, посвященного итогам социально-экономического развития в 2017 году и предстоящим задачам, 10.01.2018, 

16. Использовались тезисы из статьи «Лидер, адаптирующий развитие Азербайджана к вызовам XXI века», Р.Э.Мехтиев, газета "Бакинский рабочий"

7 813

просмотра

НОВОЕ В РАЗДЕЛЕ

САМОЕ ЧИТАЕМОЕ

ВЫБОР ЧИТАТЕЛЕЙ

НЕ ПРОПУСТИТЕ

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ

читать всю ленту
вверх
При использовании материалов ссылка на сайт обязательна

© Copyright 2007-2020 Информационное Агентство
"The First News",
Все права защищены