Электронное сельское хозяйство
В апреле прошлого года Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал Указ по развитию управления и ускорению институциональных реформ в аграрной сфере.
Среди мер, призванных поднять уровень аграрного сектора страны, намечается формирование системы «Электронное сельское хозяйство».
Сельское хозяйство развивается динамичными темпами, из года в год растут объемы производимой продукции в растениеводстве и животноводстве. В последние годы произошли большие изменения в структуре управления, экономических отношений на селе и в промышленной переработке сельхозпродукции.
— Однако у нас очень мало времени, — считает депутат Милли Меджлиса Вахид Ахмедов. — Мы должны повернуться лицом к сельскому хозяйству, завершить инвентаризацию земель, определить их пригодность для выращивания тех или иных культур, более того, сделать плодородными те земли, которые подверглись засолению и эрозии. Все это нашло свое отражение в Плане мероприятий, подписанном главой государства и посвященном Году сельского хозяйства, объявленному в этом году в нашей стране.
По мнению депутата, каждому хозяину сельского предприятия надо работать с большой энергией, не покладая рук. Азербайджан может изучить и внедрить у себя современные передовые технологии, успешно применяемые в сельском хозяйстве такого государства, как Израиль. И в этом направлении создание электронного сельского хозяйства имеет огромное значение.
В Азербайджане формируются единые электронные системы, позволяющие осуществлять полноценный мониторинг и анализ эффективности ведения сельского хозяйства в стране. Данная система объединит подсистемы, используемые при регистрации производителей сельхозпродукции (фермеров), идентификации земельных площадей, отведенных для ведения сельскохозяйственных работ, регистрации и идентификации животных, их состояния здоровья и продуктивности. Она включит в себя также и управление подачей заявлений на получение финансирования аграрных проектов, системой кредитования фермеров, а также лизинговыми операциями и регистрацией сельхозтехники.
Все эти данные будут в режиме онлайн поступать в единый процессинговый центр, который позволит в кратчайшие сроки выявлять проблемные места в аграрной отрасли Азербайджана и оперативно принимать оптимальные решения для повышения эффективности сельского хозяйства страны.
«Значительная часть услуг, представляемых сегодня отечественным сельхозпроизводителям со стороны госструктур и служб, со временем будет передана частным подрядчикам», — подчеркнул министр сельского хозяйства республики Гейдар Асадов. Он также выразил мнение о том, что основная роль государства заключается в регулировании и контроле сельскохозяйственного рынка. Что касается сервисных услуг, то во всем мире такие услуги фермерам оказывают коммерческие структуры.
Всем хорошо известно, что фермеры удобряют почву, не зная каковы ее потребности, плодородность и урожайность. В Министерстве сельского хозяйства республики полагают, что если более 90 процентов производимой сельхозпродукции в стране обеспечивает частный сектор, то ему нужно передать весь агросервисный сегмент. В первую очередь это коснется ветеринарии, профильных лабораторий, лицензирования и организации деятельности негосударственных фитосанитарных служб по производству, импорту, продаже и хранению средств защиты растений и агрохимических веществ.
Объявление 2015 года Годом сельского хозяйства, принятие в связи с этим обширного Плана мероприятий есть логическое продолжение принятой в апреле 2014 года стратегии развития сельского хозяйства. Этот план мероприятий подготовили и разработали в Министерстве сельского хозяйства республики. Он состоит из нескольких направлений, охватывающих такие отрасли, как растениеводство, животноводство, пчеловодство, развитие и усиление информационных, контрольных служб и их потенциала, вопросы страхования, инфраструктуры потребительских рынков, проведение мониторинга цен на сельхозпродукцию.
Одно из направлений этого обширного Плана мероприятий — создание и развитие электронного сельского хозяйства. Это — крупномасштабный проект, реализация которого займет определенное время. Для разъяснения мы обратились к эксперту, завотделом Министерства сельского хозяйства Фирдовси Фикретзаде.
— Сегодня одна из главных задач, стоящих перед сельским хозяйством, — сказал он, — это эффективное использование плодородных земель, ведение их точного учета. Данный вопрос находится в центре внимания созданной рабочей группы Минсельхоза республики, а также на контроле министра Гейдара Асадова. Электронное сельское хозяйство, создаваемое Минсельхозом республики, основывается на европейской модели, системы управления и контроля при активном участии экспертов из Европы. Программа состоит из 7 пунктов электронных систем учета. В первую очередь мы должны разработать электронный кадастр, завершить этот процесс в сжатые сроки, чтобы знать, какие у нас земли, как они обрабатываются. Все это должно находиться на учете Минсельхоза республики.
Уже существует единая фермерская учетная система. В данное время городские, районные сельские управления создают у себя электронную систему. Можно сказать, такая система уже готова, в нее входят все сельские предприятия, насчитывающие 390 тысяч фермеров и сельчан-единоличников, в распоряжении которых находится 1,3 миллиона гектаров плодородных земельных участков. В компьютерные данные включены структура сельского предприятия, размеры земельных участков, поголовье крупного и мелкого рогатого скота, виды выращиваемой плодоовощной продукции. В дальнейшем электронная система будет совершенствоваться.
Другой раздел электронного хозяйства — прием электронных заявлений в связи с субсидиями. Эта работа значительно облегчит деятельность министерства по распределению. Есть форма, которую сельские управления представят производителям продукции. И нет необходимости в бумагах. Все мероприятия по субсидиям будут осуществляться посредством электронных систем. Есть много обращений в АОА «Агролизинг» в связи с приобретением племенных животных, пропашной, обрабатывающей и уборочной техники. Как по технике, так и по минеральным удобрениям учет проводится электронным способом. Таким образом, по всем блокам электронного сельского хозяйства ведется большая работа. В соответствии с Распоряжением главы государства в течение трех лет Министерство сельского хозяйства республики должно завершить налаживание электронной системы сельского хозяйства.
Основная философия электронного сельского хозяйства состоит в прозрачности, обеспечении финансовой помощи, выделяемой государством сельским производителям.
Вопросом налаживания такой сложной электронной системы занимается Азербайджанская ИТ-компания Neuron Technologies и итальянская Exprivia, подписавшие соглашение. С азербайджанской стороны документ подписал учредитель компании Исмаил Алекперов, с итальянской — учредитель и генеральный исполнительный директор компании Фавуззи Доменико. Добавим, что компания Exprivia действует в Италии и во многих государствах Европы, Центральной и Южной Америки в сфере ИТ и инновативного программного обеспечения. В свою очередь азербайджанская компания Neuron Technologies работает в сфере ИКТ и специализируется в области импорта в Азербайджане ИТ-решений «под ключ».
— Компьютерные технологии широко могут использовать в таком деле, как выдача государственных субсидий руководителям отдельных сельских хозяйств, — заявил, в свою очередь, глава Neuron Technologies Исмаил Алекперов. — Для этого создана специальная система, в которую входят почти все фермерские хозяйства с их земельными участками, данными посевов зерновых культур. В Министерстве сельского хозяйства ведется учет сельхозтехники, а у нас — ее электронизация. Мы завершим работу над программой в трехлетний период.
По статистическим данным, численность населения в мире в ближайшей перспективе возрастет и составит более 9 миллиардов человек. Естественно, вырастут потребности в пище в несколько раз. Разумеется, каждая страна должна быть готова к этим глобальным переменам. В первую очередь необходимо развивать источники продовольствия. Проще говоря, рост объемов продовольствия должен произойти за счет расширения земельных площадей. И это в основном произойдет за счет ввода в оборот засоленных земель с применением и внедрением новейших технологий, повышения роста урожайности злаковых культур. В этом контексте электронное сельское хозяйство является одним из важных этапов в истории сельского хозяйства Азербайджана. И компания Neuron Technologies готова внести свой вклад в это дело. Тем более что в Азербайджане начала создаваться комплексная электронная система Европейского Союза, которая будет внедряться поэтапно.
По словам И.Алекперова, возглавляемая им компания перенимает самый передовой опыт Европы. Но и общество должно готово к применению технологий.
— Я думаю, что в реализации стратегии «Электронное сельское хозяйство» необходимо учесть три момента, — продолжает И.Алекперов. — Первый — это сама технология, второе — потенциал информированности общества, его готовность. Третий — прозрачность деятельности фермерских хозяйств, выдача субсидий и т.д. По каждому направлению ведутся определенные работы под руководством министра сельского хозяйства. Чтобы принять электронное сельское хозяйство, общество должно быть подготовлено к этому. Ведь настоящий фермер через некоторое время будет полностью пользоваться современными технологиями, управлять своим хозяйством с помощью смартфона.
Следует отметить, что в качестве пилотного района Минсельхоз республики избрал Хачмазский район, где прошло региональное совещание с участием руководителей Министерства, его структур, ОАО «Агролизинг», государственных ветеринарной, фитосанитарной служб, предприятий района, сельских фермеров. Выступая на мероприятии, замминистра сельского хозяйства С.Талыбов подчеркнул, что система программного обеспечения, представленная итальянской компанией, впервые будет внедрена в Хачмазе как пилотном районе республики, а затем, после устранения имеющихся проблем и недостатков — во всех районах республики.
Зейтулла ДЖАББАРОВ
