Президент Азербайджана считает внимательное и заботливое отношение к обращениям граждан приоритетным вопросом - ФОТО - ДОПОЛНЕНО
В 2015 году Азербайджан с большим успехом продолжил путь стремительного и устойчивого развития, начатого в годы независимости, еще более обогатил традиции государственности, наряду с достигнутыми во всех сферах успехами, преодолел сложные испытания.
Минувший год остался в истории нашей страны, победоносно выдержавшей эти испытания, как один из самых бурных и динамичных годов. Для более подробного информирования о работе, проделанной в этот отрезок времени, когда происходили серьезные процессы как в международном масштабе, так и внутри страны, в частности, мерах, направленных на решение проблем, указанных гражданами республики в своих обращениях, улучшение условий их жизни, обеспечение прав и свобод, усиление социальной защиты, АЗЕРТАДЖ предлагает вниманию читателей аналитический материал заведующего отделом по работе с документами и обращениями граждан Администрации Президента Азербайджанской Республики Сулеймана Исмайлова.
Год больших побед и сложных испытаний
В переживающем потрясения современном мире, где глобализируются экономические, политические проблемы, постепенно разрастаются очаги конфликтов, Азербайджанская Республика, как и в предыдущие годы, продолжала независимую политику. Под руководством преемника великого лидера Гейдара Алиева Президента Ильхама Алиева, отличающегося среди мировых политиков решительностью и дальновидностью, наша страна добилась еще большего развития, заложила основу крупных проектов, придающих импульс дальнейшему улучшению энергоснабжения и транспортной инфраструктуры Европы, а также региона, предприняла серьезные шаги для их продолжения, вписала совершенно новую страницу в спортивную историю мира и Европы, еще раз подтвердила свою экономическую мощь и потенциал.
Если говорить о запомнившихся для нашей страны событиях прошлого года, сыгравших важную роль в жизни каждого из нас, достигнутых успехах, отражающих это фактах, то в первую очередь следует отметить, что одним из крупнейших событий 2015 года явились первые в истории Европейские игры. То, что наша страна было хозяйкой этих Игр, на высоком уровне обеспечила всю подготовительную работу, организацию и проведение, торжественное завершение соревнований, является, в первую очередь, результатом большого труда Президента Ильхама Алиева и председателя Организационного комитета Игр, первой леди республики Мехрибан Алиевой.
Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев в традиционном поздравлении азербайджанскому народу по случаю Дня солидарности азербайджанцев мира и Нового года 31 декабря 2015 года сказал об этих Играх: «В этом году впервые в истории были проведены Европейские игры. Азербайджан и здесь показал свою силу. В нашу страну приехали более шести тысяч спортсменов, тысячи гостей, которые смогли воочию ознакомиться с реалиями нашей страны. Европейские игры были проведены на уровне летних Олимпийских игр. Европейские игры - торжество Азербайджанского государства. В то же время торжество азербайджанского спорта, так как наши спортсмены, национальная команда, завоевав 56 медалей, в том числе 21 золотую, вышли в командном зачете на второе место. Это действительно большая победа нашей страны, и каждый гражданин Азербайджана гордится тем, что мы смогли добиться этого успеха».
И действительно, прекрасная организация этих Игр, явившихся большой победой нашей страны, вызвала широкий резонанс в мире. 21 января этого года на состоявшемся в швейцарском городе Лозанна заседании Исполнительного комитета Европейских олимпийских комитетов председателю Организационного комитета первых Европейских игр «Баку-2015» Мехрибан ханум Алиевой была вручена самая высокая награда Европейских олимпийских комитетов – Высший орден, что является огромным успехом Азербайджана. Обстоятельное и глубоко содержательное выступление Мехрибан ханум Алиевой на этом мероприятии вызвало большой интерес. В особенности, ее слова «Уверена, что эти Игры войдут в историю не только как первые Европейские игры, но и как международный форум дружбы, солидарности и взаимопонимания» были встречены аплодисментами. На презентации президент Европейских олимпийских комитетов Патрик Хикки высоко оценил заслуги Президента Ильхама Алиева и сказал: «Он – дальновидный и великий человек. Без него всего этого не было бы».
В минувшем году азербайджанское общество, государство еще раз подтвердили приверженность демократическим ценностям во время выборов в Милли Меджлис. Выборы с участием 767 кандидатов прошли в абсолютно прозрачных и объективных условиях под контролем и наблюдением местных и международных наблюдателей, завершились большой победой возглавляемой Президентом страны Ильхамом Алиевым Партии «Ени Азербайджан», являющейся основной политической силой в республике.
Расценивая результаты выборов, как высокую оценку народом проводимой в республике политики, Президент страны сказал: «…результаты парламентских выборов являются большой поддержкой, оказанной народом проводимой политике. Благодарю граждан Азербайджана за эту поддержку и хочу заявить, что мы и впредь уверенно будем вести нашу страну вперед. Несмотря на все трудности, международные экономические кризисы, политические, военные кризисы, Азербайджан будет уверенно идти вперед».
В 2015 году Азербайджан, продолжая независимую политику, добился больших успехов. Одними из факторов, повышающих международный авторитет Азербайджана, наряду со стабильным экономическим развитием, стали его смелая позиция в решении международных проблем и тесные связи с большинством стран исходя из интересов нашего государства. Большую роль в этом деле сыграли официальные и государственные визиты Президента республики в зарубежные страны. Его участие и выступления на глобальных форумах и саммитах, в том числе состоявшимся в турецком городе Анталья саммите «Большой двадцатки» (G20), переговоры, проведенные в ходе совершенных им в течение года 20 зарубежных визитов, встреч с 15 главами государств и правительств, посетившими нашу страну, приумножили международный авторитет Азербайджана.
Проводимая Азербайджаном независимая политика, естественно, раздражает некоторые страны, ревниво относящиеся к его успехам, и они проявляют это в различных формах. Касаясь данных вопросов, Президент страны ясно и конкретно разъяснил причины этого. 12 октября 2015 года на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам 9 месяцев и предстоящим задачам, Президент страны сказал: «И регион, и Европа переживают кризис - экономический, военный, политический. В таких условиях достижение экономического развития, конечно, большой успех. Это имеет одну причину. Она заключается в том, что в Азербайджане проводится продуманная, независимая политика. Мы идем своим путем. Это – путь развития, прогресса, и мы добились больших успехов на этом пути… Конечно, проведение независимой политики создает нам и некоторые проблемы… Крупные страны хотят расширить сферу своего влияния, и то, что в мире есть независимая, принципиальная страна, которая имеет свою позицию и никого не опасается, конечно, раздражает их. Но это не должно нас беспокоить. Я вообще не обращаю на это внимание, так как для меня главное – это безопасность, развитие и стабильность нашей страны».
На этом заседании Президент страны отметил, что в мире уже говорят об азербайджанской модели развития. Изучается наш опыт и в политической сфере, и в развитии внутригосударственных процессов, и в связи с мультикультурализмом. Отрадно, что в апреле этого года в Баку состоится 7-й Глобальный форум Альянса цивилизаций Организации Объединенных Наций. А на март 2016 года намечено проведение IV Глобального бакинского форума «К многополюсному миру», в настоящее время идет подготовка к нему. Кроме того, Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 11 января 2016 года нынешний год объявлен «Годом мультикультурализма».
Выступление Президента Азербайджана Ильхама Алиева на состоявшемся 17 ноября 2015 года в Париже Форуме лидеров 38-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО и его призыв к мировой общественности на азербайджанском примере толерантности, взаимного сотрудничества вызвали большой международный резонанс. Показав в этом выступлении наши успехи, достигнутые за последние 10 лет в области науки, культуры, образования, печати и свободы слова, Президент Азербайджана в то же время привлек внимание мировой общественности к тому, что наши земли находятся под оккупацией, и резко осудил это.
Говоря об экономических достижениях 2015 года, следует отметить шаги, предпринятые для реализации проекта «Шахдениз-2» и создания «Южного газового коридора», закладку в марте в турецком городе Карс с участием президентов Турции, Азербайджана и Грузии фундамента Трансанатолийского газопровода (TANAP), рост в объявленный Президентом страны «Год сельского хозяйства» производства продукции в этой отрасли почти на 7 процентов, сохранение привлекательности Азербайджана для иностранных инвесторов, модернизацию республикой, как транзитной страной, транспортной инфраструктуры, в том числе инфраструктуры морского транспорта, пуск первого контейнерного поезда из Китая по маршруту Шелкового пути через территорию Азербайджана и др.
На заседании Кабинета Министров от 10 января 2016 года, посвященном итогам 2015 года и предстоящим задачам, Президент Азербайджана сказал: «В 2015 году экономика Азербайджана развивалась… В минувшем году в экономику страны были вложены инвестиции на сумму около 20 миллиардов долларов. Половину их составляют иностранные инвестиции. Это тоже очень позитивное явление… Учитывая все эти геополитические и экономические факторы, достижение экономического развития в 2015 году само по себе является большим успехом».
Дав на этом заседании общую характеристику 2015 года, господин Президент отметил, что геополитическая и геоэкономическая картина в мире вызывает большую озабоченность, и это реальность. Как подчеркнул глава государства, «мы живем в реальном мире и должны считаться с реальностью. Конечно, мы будем продолжать нашу политику в этом году и в предстоящие годы, учитывая эту реальность».
Экономические успехи, достигнутые Азербайджаном в 2015 году, вновь были значительно выше, чем во многих других странах, в частности, в странах СНГ, ведущие экономические и финансовые структуры мира высоко оценили показатели нашей страны, в отчете «Индекс глобальной конкурентоспособности 2015-2016» экономика Азербайджана заняла по уровню конкурентоспособности 40-е место среди 140 стран и вот уже 7 лет сохраняет лидерство на пространстве СНГ. В отчете Всемирного банка особо отмечается, что в последнем десятилетии Азербайджан добился большого прогресса в области сокращения бедности и повышения общего благосостояния. В данном отчете Азербайджан указан как страна, меньше всех подвергшаяся глобальному кризису.
Несмотря на все препятствия и трудности, в 2015 году последовательно продолжалось общее развитие Азербайджана, в частности, реализация социальных программ. Хотя в результате падения цен на нефть доходы государственного бюджета сократились на 2,3 миллиарда манатов или 11,6 процента, полностью были выплачены адресная социальная помощь малообеспеченным семьям, пенсии и пособия гражданам других категорий. На состоявшемся 10 января 2016 года заседании, посвященном итогам года, Президент республики отметил, что в минувшем году были выполнены все социальные программы. Не было никаких сокращений. Людям была предоставлена адресная государственная социальная помощь в еще более крупном размере. 112 тысяч семей - около 500 тысяч человек ежемесячно получали от государства помощь в размере в среднем 152 маната, и в целом эта сумма увеличилась на 7 процентов. Одновременно были реализованы социальные инфраструктурные проекты.
В минувшем году было построено и отремонтировано около 60 медицинских учреждений, более 20 школ, в настоящее время в 23 школах идут ремонтные работы. В 2015 году бюджетные расходы социальной направленности увеличились по сравнению с предыдущим годом на 5 процентов, только на образование были израсходованы средства в размере 1 миллиарда 605 миллионов манатов, что на 3,3 процента больше, чем годом ранее. Для расходов на здравоохранение были выделены средства в размере 708 миллионов манатов, а на улучшение социального благосостояния населения – 1 миллиарда 857 миллионов манатов. Если учесть средства, выделенные из государственного бюджета и Государственного нефтяного фонда для усиления социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев, то получается достаточно крупная сумма.
В минувшем году государство проделало очень важную работу в области лучшего обеспечения условий жизни населения в республике, а также экономического развития на местах, в частности, большое внимание уделялось мелиорационным и оросительным работам, были пробурены субартезианские колодцы, почти в 60 селах сооружены водоочистные установки, в 430 населенных пунктов проведен газ, продолжалось повышение промышленного потенциала, создание и расширение технопарков, зон отдыха и туризма, сдача в эксплуатацию новых предприятий в Баку и других промышленных центрах и пр. Наглядным примером этого могут служить Завод крупногабаритных трансформаторов «Группы компаний ATEF», открытие которого состоялось в начале этого года в Сураханском районе с участием Президента страны, и другие предприятия.
В 2015 году в Азербайджане было произведено промышленной продукции на 26,2 миллиарда манатов, 22,5 миллиарда киловатт-часов электроэнергии, 5243 предпринимателям предоставлен льготный кредит на сумму 248,5 миллиона манатов, население Азербайджана приобрело потребительских товаров на 25,7 миллиарда манатов, что превышает показатель минувшего года на 10,9 процента.
Из принятых в 2015 году Президентом Азербайджана распоряжений 43 были связаны с предоставлением средств на ремонт и реставрацию различных исторических и культурных памятников, строительство дорог, реализацию инфраструктурных проектов в селах и поселках из государственного бюджета, а 19 – из резервного фонда Президента, на эти цели было выделено в общей сложности 228 миллионов манатов. 19 распоряжений связаны непосредственно с прокладкой, ремонтом и реконструкцией автомобильных дорог.
На состоявшемся 10 января 2016 года заседании Кабинета Министров господин Президент еще раз отметил важность рационального использования по назначению средств, выделенных на реализацию инфраструктурных проектов, потребовал положить конец монополизму, обеспечить прозрачность в этом деле, не использовать выделенные государством средства в иных целях, осуществлять дорожное, а также другое строительство государственного значения посредством открытых тендеров.
Подавляющее большинство из подписанных Президентом Азербайджана в 2015 году 263 законов, 285 указов и 693 распоряжений были направлены непосредственно на усовершенствование законодательной базы страны, регулирование экономического и политического управления, обеспечение социальной защиты населения, прав и свобод граждан. В частности, принятие в последнее время нормативно-правовых актов, направленных на усиление борьбы со злоупотреблением должностными лицами своими полномочиями, а также нарушением отдельными группами общественного порядка, религиозным экстремизмом, укрепление дисциплины и порядка во всех сферах жизни, получили высокую оценку граждан. Мировая общественность также положительно восприняла шаги, предпринятые Президентом страны для укрепления основ свободного демократического, правового государства, решительного пресечения религиозного экстремизма и дискриминации.
Наряду с этим, как более важный вопрос сегодня на первый план выдвигается проведение структурных реформ. В выступлении на заседании, посвященном итогам 2015 года, глава государства еще раз выразил отношение к этому. Он сказал: «В этом году мы должны провести структурные реформы. В этом есть необходимость. В целом, следует разработать более гибкий, оперативный механизм управления. В ряде случаев некоторые структуры дублируют работу друг друга. Этого нельзя допускать. Обязательно должны быть проведены структурные реформы. … необходимы строгий финансовый контроль, общественный контроль, государственный контроль. …Ненужные структуры следует упразднить, в ближайшем будущем в этом направлении будут предприняты шаги».
В 2015 году, наряду с достижением успехов и побед во всех сферах, Азербайджан столкнулся с трагедиями, произошедшими из-за некомпетентности, халатности отдельных должностных лиц, и непрогнозируемыми стихийными бедствиями. Президенту Азербайджана, Азербайджанскому государству удалось быстро ликвидировать их последствия, пострадавшим гражданам оказана и оказывается всяческая помощь.
Президент Азербайджанской Республики в последних выступлениях отметил, что в стране приняты и принимаются решительные меры по улучшению экономической ситуации, организации социальной защиты населения. Распоряжениями, подписанными Президентом страны в январе этого года, были повышены зарплаты целого ряда категорий работников, пенсии, пособия, что было позитивно воспринято населением. То есть Президент страны никогда не оставлял и не оставит своих граждан наедине с проблемами.
Естественно, в самые трудные моменты наш народ ощущал, чувствовал большую поддержку руководителя страны, еще теснее сплотившись вокруг него, демонстрировал нерушимость единства народа и власти. Это единство и поддержка нашли отражение в многочисленных письмах благодарности, адресованных гражданами страны Президенту Азербайджана.
Как народ оценивает проделанную работу
Оценка многогранной деятельности Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева находит отражение, в первую очередь, в адресованных ему многочисленных письмах благодарности. В тысячах таких писем, поступивших в Администрацию Президента как в индивидуальном, так и коллективном порядке, люди выразили искренние пожелания, чувства радости. Следующие мысли в письме, написанном С.Мурадовым из Наримановского района Президенту страны, характерны для большинства обращений: «Вы успешно представляете наш народ и государство на мировой арене. Вы проявляете постоянную заботу о населении страны, поэтому мы верим в Вас, надеемся на Вас».
Хотим особо отметить, что коллективность значительной части полученных в 2015 году писем благодарности, подписанных десятками, сотнями граждан, свидетельствует об объеме проделанной работы, а также повышении внимания граждан к общественным вопросам.
Одна из мыслей, часто подчеркиваемых в письмах, заключается в том, что если наш общенациональный лидер Гейдар Алиев с
