По ту сторону сепаратизма: О значимых последствиях для стран Евросоюза

Действия региональных и местных органов власти регулируются полномочиями, налагаемыми на них национальным законодательством.

Учитывая тенденцию игнорирования этих правил, необходимо осознавать последствия таких действий и учитывать обстоятельства, к которым следует относиться с особой осторожностью.

Об этом пишет аналитик Центра стратегических исследований при Президенте Азербайджана Аяз Рзаев в своей статье на сайте New Eastern Europe.

«За последние несколько лет мы наблюдаем растущую европейскую фрагментарность в условиях глубокого экономического разрыва, Брексит, популизм…» - пишет Аяз Рзаев.

«Тем не менее кризис в Каталонии продемонстрировал, что в Европе существует еще одна сила фрагментации, и это растущий вызов для национального государства с низов – тенденция, которую корреспондент газеты Washington Post Ишаан Тарур назвал «нетерпеливым регионализмом более метропольных частей Европы».

По мнению автора, несмотря на то, что передача властям на местах больших полномочий имеет неоспоримые преимущества, это грозит открыть «ящик Пандоры» со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Поскольку общественное доверие к центральному правительству остается низким (согласно последнему исследованию «Евробарометра», 57% европейцев не доверяют своим национальным правительствам), растущее убеждение в том, что популисты сумеют добиться лучших результатов, воспламеняет движение за независимость по всей Европе.

Именно поэтому Евросоюз встал на сторону Мадрида в каталонском вопросе, убежден Аяз Рзаев. Комментируя заявление Каталонии о независимости, глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер отметил: «Я бы не хотел, чтобы через 15 лет Европейский Союз состоял из 98 государств. Уже сегодня относительно сложно иметь дело с 28-ю, с 27-ю будет не легче, но с 98-ю странами-членами это станет просто невозможно».

В то же время негативные последствия «нетерпеливого регионализма» не ограничиваются только гальванизацией европейских сепаратистских движений, убежден автор. Этот процесс имеет непредвиденные последствия, которые менее заметны, но не менее значимы, считает он. В частности, нежелание региональных властей европейских стран координировать свою внешнюю политику с международными обязательствами федерального правительства.
«Нетерпимый регионализм» может потенциально подорвать внешнюю политику европейских государств и сделать и без того непростую задачу Евросоюза выступать единым голосом по внешнеполитическим вопросам практически невозможной», - пишет Аяз Рзаев.

В качестве примера несогласованности действий региональных властей с официальной позицией страны автор приводит неоднократные факты встреч во Франции представителей французских региональных властей с лидерами сепаратистского режима Нагорного Карабаха, несмотря на то, что Париж признает суверенитет и территориальную целостность Азербайджана и входит в посредническую Минскую группу ОБСЕ.  

«Регулярная практика некоторых региональных властей действовать в противовес позиции официального Парижа ставит под угрозу имидж Франции как беспристрастного посредника. Это может серьезно навредить переговорному процессу, так как вовлеченные стороны могут потерять доверие к предложениям посредника, который действует в пользу одной из сторон», - пишет Аяз Рзаев.   

Потому международные действия региональных и местных властей должны в обязательном порядке соответствовать принятой политической линии государства и его международным обязательствам, убежден автор. Он призвал региональные и местные власти всех стран к осознанию последствий своих действий.

1news.az